2025-ci ilin oktyabrında Qəbələ artıq növbəti Türk Dövlətləri Təşkilatının (TDT) sammiti üçün sadəcə gözəl bir dekorasiya deyildi. Şərqi Avropada davam edən müharibə, ABŞ ilə Çin arasındakı rəqabət, sanksiya qarşıdurmaları və qlobal energetika sisteminin yenidən formalaşması fonunda bu kiçik Qafqaz şəhərində ilk dəfə yeni geosiyasi xəritə aydın şəkildə görünməyə başladı. Ankaradan Səmərqəndə, Bakıdan Astanaya qədər uzanan geniş coğrafiyada müstəqil Avrasiya güc mərkəzinin konturları formalaşırdı. Bu, nə imperiya, nə hərbi blok, nə də ideoloji alyans idi. Bu, mədəni qohumluğu və nəqliyyat-enerji bağlılığını strateji muxtariyyət alətinə çevirən suveren dövlətlərin şəbəkəsi idi.
Manevr.az "Baku Network"da dərc olunmuş məqaləni təqdim edir:
Türk dünyası yaxın iki onillikdə sırf mədəni-sivilizasiya məkanından davamlı siyasi-iqtisadi ittifaqa - təsir gücünə görə digər regional bloklarla müqayisə edilə biləcək birliyə çevrilə bilərmi? Bu keçid üçün hansı şərtlər həlledicidir?
Bu sualın cavabı birmənalı deyil. Bir tərəfdən, TDT-yə üzv ölkələrin ümumi nominal ÜDM-i artıq 2 trilyon dollara yaxınlaşır, əhalisi isə 160 milyonu keçir. Bu göstəricilər birliyi iri regional iqtisadiyyatlarla müqayisə edilə bilən səviyyəyə gətirir. 2022-2024-cü illər arasında TDT daxilində qarşılıqlı ticarət dünya ortalamasından xeyli sürətlə artıb. Xəzər üzərindən keçən Orta Dəhliz boyunca yük axını iki dəfə çoxalaraq türk kəmərini Çin-Avropa quru bağlantısının əsas həlqəsinə çevirib.
Digər tərəfdən, bu məkan hələ də qeyri-bircinsdir: avtoritar və yarı-demokratik rejimlər, müxtəlif iqtisadi modellər, bir-biri ilə rəqabət aparan regional iddialar və Rusiyanın, Çinin, Avropa İttifaqının, ABŞ-ın, İranın, ərəb ölkələrinin toqquşan təsir dairələri. Türk dünyası hələ də böyük oyunçular arasında sıxılmış vəziyyətdədir, XX əsrin tarixi travmaları isə hər hansı fövqəlmilli təşəbbüsü siyasi cəhətdən həssas edir.
Bu məqalə türk inteqrasiyasını pafoslu bəyanatlar toplusu kimi deyil, dəyişən Avrasiya arxitekturasında formalaşmaqda olan struktur kimi nəzərdən keçirir. Burada:
- türk birliyi ideyasının tarixi-siyasi təkamülü erkən pantürkizmdən TDT-nin institusionallaşmasına qədər izlənilir;
- Ankara, Bakı, Astana, Daşkənd və Bişkekin yaxınlaşmasını stimullaşdıran əsas geosiyasi impulslar təhlil olunur;
- inteqrasiyanın iqtisadi bazası - ticarət, investisiya, Orta Dəhliz və enerji gündəliyi çərçivəsində araşdırılır;
- türk layihəsinin mədəni-identik ölçüsü uzunmüddətli dayanıqlıq faktoru kimi qiymətləndirilir;
- xarici və daxili məhdudiyyətlər - kənar güc mərkəzlərinin rəqabəti və türk dünyasının daxili assimetriyası təhlil olunur;
- 2040 üfüqünə qədər inkişaf ssenariləri və siyasətçilər üçün praktik tövsiyələr təqdim olunur.
Türk inteqrasiyası artıq "mədəni nostalji" mərhələsini geridə qoyub və Avrasiyanın geosiyasi balansının yenidən qurulmasında əsas alətlərdən birinə çevrilib. Lakin söhbət "türk superdövləti"nin yaradılmasından yox, daha çevik və incə modeldən - mövcud beynəlxalq qaydaları pozmadan üzv ölkələrə strateji muxtariyyət təmin edə bilən elastik, şəbəkə tipli suveren dövlətlər birliyindən gedir.
Tarixi-siyasi fon: erkən türkcülükdən Türk Dövlətləri Təşkilatına qədər
Türk inteqrasiyası SSRİ-nin dağılmasından sonra "boş yerdən" yaranmayıb. Onun intellektual təməli XIX əsrin sonu - XX əsrin əvvəllərində İsmayıl Qaspıralı, Yusuf Akçura və Ziya Göyalp kimi şəxsiyyətlər tərəfindən qoyulmuşdu. Onlar Osmanlı və Rusiya imperiyalarında yaşayan türk xalqları üçün "dildə, fikirdə, işdə birlik" ideyasını irəli sürmüşdülər. Erkən pantürkizm əvvəlcə mədəni və maarifçi dirçəliş hərəkatı kimi formalaşmış, sonradan isə imperiyaların dağılması və kolonial təzyiqə siyasi cavab kimi meydana çıxmışdı.
Bu ideyanın ilk siyasi təzahürləri 1918-1920-ci illərdə müşahidə olunur: Azərbaycan Xalq Cümhuriyyəti, Qazaxıstandakı Alaş-Orda hərəkatı, Volqaboyu, Şimali Qafqaz və Türküstandakı qısaömürlü respublikalar - bunların hamısı türk özünüdərkinin dövlətçilik formasına çevrilməsi cəhdləri idi.
Lakin bu proses sovet layihəsi ilə dayandırıldı: türklər müxtəlif ittifaq respublikalarına və muxtariyyətlərə bölündü, pantürkizm isə "burjua-millətçi" ideya kimi damğalandı. Sovet milli siyasəti qəsdən vahid məkanı parçalayırdı - Orta Asiyada və Qafqazda inzibati sərhədlər elə çəkilirdi ki, gələcəkdə potensial gərginlik ocaqları yaransın. O cümlədən Zəngəzurun Azərbaycandan qoparılması nəticəsində türk arealının davamlılığı pozuldu.
1930-cu illərin repressiyalarından sonra türk məsələsi SSRİ-də kölgəyə çəkildi. Türkiyə isə öz milli dövlətçiliyini möhkəmləndirərək pantürkizmi əsasən mədəni sferada saxladı.
1991-ci ildə vəziyyət köklü şəkildə dəyişdi. Azərbaycanın, Qazaxıstanın, Özbəkistanın, Qırğızıstanın və Türkmənistanın müstəqilliyi tarixdə ilk dəfə Aralıq dənizindən Fərqanə vadisinə qədər uzanan suveren türk dövlətləri zəncirini yaratdı. Bu, yeni bir "imkan pəncərəsi" idi - artıq vahid dövlət ideyası kimi deyil, dövlətlərarası əməkdaşlıq platforması kimi.
1990-cı illərdə türk yaxınlaşmasının birinci mərhələsi əsasən simvolik və mədəni xarakter daşıyırdı. 1992-ci ildə Ankaranın təşəbbüsü ilə ilk sammit keçirildi, TÜRKSOY yaradıldı, təhsil proqramları və təqaüd sistemləri tətbiq olundu. Heydər Əliyevin "bir millət - iki dövlət" formulu Türkiyə-Azərbaycan münasibətlərinə yeni məzmun verdi və sonradan "bir millət - çox dövlət" ideyasının ideoloji təməlini qoydu.
Lakin struktur məhdudiyyətlər açıq idi: gənc respublikalar əsas diqqəti daxili dövlət quruculuğuna yönəltmişdi, Moskva və Pekin isə türklərin yaxınlaşmasını diqqətlə izləyərək onu öz təsir dairələrinə təhdid kimi qiymətləndirirdilər. Türkiyə özü də həmin dövrdə iqtisadi və siyasi böhran yaşayırdı və güclü institusional çərçivə təklif edə bilmirdi.
2009-cu ildə Naxçıvan Sazişinin imzalanması ilə türk inteqrasiyası simvolizmdən institusionallığa keçid etdi. Bu sənəd əsasında Türk dilli Dövlətlərin Əməkdaşlıq Şurası yaradıldı ki, sonradan o, Türk Dövlətləri Təşkilatına (TDT) çevrildi. Yeni qurumun fərqləndirici xüsusiyyəti onun üçsəviyyəli modelində idi:
siyasi-diplomatik səviyyə - dövlət başçılarının sammitləri, nazirlərin görüşləri və ortaq qərar mexanizmləri;
- iqtisadi səviyyə - nəqliyyat, ticarət və enerji siyasətinin koordinasiyası;
- humanitar-identik səviyyə - TÜRKSOY, Türk Akademiyası, ortaq əlifba və təhsil proqramlarının yaxınlaşdırılması.
2020-ci illərin ortalarına doğru Türkiyə, Azərbaycan, Qazaxıstan, Özbəkistan və Qırğızıstanı birləşdirən TDT artıq "ortaq dəyərlər klubu" statusundan çıxaraq müstəqil geosiyasi aktora çevrildi. Türkmənistan, Macarıstan və Şimali Kipr Türk Respublikası kimi müşahidəçilərin iştirakı isə təşkilatın təsir dairəsini daha da genişləndirdi.
Beləliklə, türk inteqrasiyasının tarixi-siyasi fonu - basdırılmış mədəni ideyadan institusional reallığa qədər uzanan bir təkamül prosesi kimi xarakterizə olunur. Bugünkü inteqrasiya süni layihə deyil, uzunmüddətli tarixi meylin təbii nəticəsi və yeni geosiyasi şəraitin doğurduğu zərurətdir.
Geosiyasi impulslar: Türk dünyası Rusiya, Çin və Qərb arasında
2010-cu illərin ikinci yarısından başlayaraq, xüsusilə 2020-lərdə dünya nizamı sistemli transformasiya mərhələsinə daxil oldu.
Əsas hadisələr bunlardır:
Rusiyanın Ukraynaya qarşı müharibəsi və Moskvanın Qərblə açıq qarşıdurması;
- ABŞ ilə Çin arasında dərinləşən strateji rəqabət;
- "yaşıl keçid" və enerji bazarlarının dekarbonizasiyası;
- regional bloklar və mini-ittifaqların - AUKUS, I2U2, Hindistan-Yaxın Şərq-Avropa dəhlizi kimi formatların - artan əhəmiyyəti.
Bu dəyişikliklər türk ölkələri üçün bir sıra "xarici şoklar" doğurdu və nəticədə kollektiv koordinasiya təkcə ideoloji yox, həm də praktiki zərurətə çevrildi. Əvvəla, Rusiyanın rolu dəyişdi...
İqtisadi baza: daxili ticarətin artımı, Orta Dəhliz və investisiya mexanizmləri
Hər bir regional blokun siyasi dayanıqlığı onun iqtisadi təməlinin gücü ilə ölçülür. Türk inteqrasiyası nümunəsində bu baza sürətlə formalaşır.
Son qiymətləndirmələrə əsasən, TDT-yə üzv ölkələrin ümumi nominal ÜDM-i 1,8-2 trilyon dollar, alıcılıq qabiliyyəti paritetinə görə isə 5 trilyon dollardan artıqdır. Bu, dünya ÜDM-nin təxminən 1,5-2 faizinə, əhali baxımından isə eyni paya bərabərdir. Türk ölkələri həmçinin neft, qaz, uran, taxıl və bir sıra metallarda qlobal ixracın mühüm hissəsini təmin edir.
Ən önəmli dönüş nöqtəsi isə qarşılıqlı ticarətin artması oldu. 2023-cü ildə TDT ölkələrinin ümumi xarici ticarət dövriyyəsi 1,5 trilyon dollara yaxınlaşıb. Üzv ölkələr arasında daxili ticarət 2022-ci ildəki 30,9 milyard dollardan 2023-cü ildə 38,3 milyarda yüksəlib - yəni bir ildə təxminən 25 faiz artım müşahidə olunub. 2024-cü il üçün proqnoz artıq 45 milyard dollardan yuxarıdır. Formal olaraq bu, ümumi ticarətin 5-7 faizinə bərabər olsa da, artım dinamikası sabit və güclüdür.
Bu yüksəlişin arxasında nəqliyyat və logistika sisteminin yenidən qurulması dayanır. Orta Dəhliz (Trans-Caspian International Transport Route - TITR) türk inteqrasiyasının əsas "fiziki skeleti" sayılır.
2022-ci ildən sonra Rusiya üzərindən keçən şimal marşrutunun riskləri artdıqca, Orta Dəhlizlə yük axınları kəskin şəkildə çoxaldı. 2023-cü ildə bu dəhliz üzrə daşımaların həcmi 2,7 milyon tona çatdı - bu, əvvəlki illə müqayisədə 65 faiz artım deməkdir.
Bu, bir sıra strateji nəticələr doğurdu:
- Bakı-Tbilisi-Qars dəmir yolu vasitəsilə Çin-Qazaxıstan-Xəzər-Azərbaycan-Türkiyə-Avropa marşrutu vahid sistemə çevrildi;
- Aktau, Kurık, Ələt və Türkiyənin Aralıq dənizi limanları logistika zəncirinin əsas həlqələrinə çevrildi;
- TDT ölkələri tarif və gömrük sistemlərinin unifikasiyasına keçid edərək "vahid pəncərə" prinsipini tətbiq etməyə başladılar.
Enerji inteqrasiyası da eyni istiqamətdə dərinləşir. Azərbaycan-Gürcüstan-Türkiyə xətti ilə Avropaya uzanan Cənub Qaz Dəhlizi, 2027-ci ilə qədər qaz ixracını illik 20 milyard kubmetrə çatdırmağı hədəfləyir. Bu, həm Azərbaycanın Avropa bazarında payını artırır, həm də Türkiyənin tranzit və istehlak mərkəzi kimi rolunu gücləndirir. Orta perspektivdə isə Qazaxıstan və Türkmənistanın da bu enerji zəncirinə qoşulması gözlənilir.
Maliyyə istiqamətində 2023-cü ildə yaradılan Türk İnvestisiya Fondu mühüm institusional yenilik oldu. İlkin kapitalı 500 milyon dollar (sonradan 600 milyona qədər artırılıb) olan fondun məqsədi infrastruktur və sənaye layihələrinə dəstək, risklərin azaldılması və türk iqtisadi məkanında "mini-inkişaf bankı" funksiyalarını yerinə yetirməkdir.
Fondun miqyası hələ ki məhdud olsa da, onun yaranması türk dünyasının öz maliyyə sistemini formalaşdırmaq yolunda ilk addımdır - xarici maliyyə mərkəzlərindən və sanksiya risklərindən asılılığın azaldılması istiqamətində strateji irəliləyiş.
Bundan əlavə, türk şirkətləri artıq regionun sənaye, tikinti, enerji və kənd təsərrüfatı sektorlarında mühüm rol oynayır. Azərbaycan kapitalı Türkiyə və Mərkəzi Asiyada, Qazaxıstan və Özbəkistan isə birgə sənaye zonalarında aktiv iştirak edir.
Bu proseslər **"türk iqtisadi zonası"**nın ilkin konturlarını formalaşdırır. 2040-cı ilə qədər daxili ticarətin payının iki dəfə artaraq 15-20 faiz səviyyəsinə çatacağı proqnozlaşdırılır ki, bu da ASEAN kimi birliklərin erkən mərhələlərinə bənzər göstəricidir.
Mədəni-identik ölçü: daxildən gələn yumşaq güc
Türk inteqrasiyasının ən mühüm üstünlüyü onun "qeyri-maddi kapitalı"dır - dil, mədəniyyət və ortaq tarixi yaddaş. Qlobal siyasətin dəyərlər və identikliklər üzərində qurulduğu bir dövrdə bu faktor sadəcə əlavə element deyil, əsas strateji resursa çevrilir.
Artıq bu sahədə bir sıra konkret addımlar atılıb:
- Azərbaycan, Özbəkistan və Türkmənistan latın qrafikasına keçib, Qazaxıstan bu istiqamətdə hazırlanır;
- Astana şəhərindəki Türk Akademiyası və TÜRKSOY elmi və mədəni proqramları əlaqələndirərək ortaq türk tarixi və mədəniyyət panoraması formalaşdırır;
- "Türk dünyasının mədəni paytaxtı" təşəbbüsü və ortaq festivallar mədəni inteqrasiyanı simvolik səviyyədən real sosial təcrübəyə çevirib.
Bundan əlavə, təhsil və informasiya mübadiləsi sürətlə genişlənir:
- minlərlə Mərkəzi Asiya gənci Türkiyədə dövlət təqaüdləri hesabına təhsil alır;
- türk ölkələrinin media məhsulları - seriallar, musiqi və xəbərlər - ortaq informasiya məkanını dərinləşdirir;
- gənc nəsil üçün "türk dünyası" artıq abstrakt anlayış deyil, şəxsi təcrübəyə çevrilib.
Ən önəmlisi odur ki, bu identiklik rəsmi səviyyədə etnosentrik deyil, fövqəlmilli və açıq konsepsiya kimi təqdim olunur. Qazaxıstan çoxmillətli modelini qoruyur, Azərbaycan isə dini və etnik tolerantlıq ənənəsini ön plana çəkir. Bu, həm daxili harmoniyanı təmin edir, həm də kənar güclərin manipulyasiya imkanlarını azaldır.
Bununla belə, çağırışlar qalır: milli tarixlərin rəqabəti, ortaq irsin "özəlləşdirilməsi", simvolların və fiqurların interpretasiyası üzərində mübahisələr. Bu səbəbdən ortaq tarix dərsliklərinin hazırlanması və vahid mədəni narrativlərin formalaşdırılması artıq sadəcə mədəni deyil, strateji məsələdir.
Türk inteqrasiyası 2025-ci ilə qədər nəzərəçarpacaq nəticələr əldə etsə də, hələ də "tam formalaşmamış layihə" kimi qalır. Bunun əsas səbəbləri dörd istiqamətdə cəmləşir - daxili assimetriya, institusional natamamlıq, xarici təzyiq və siyasi fərqliliklər.
Güc və maraqlar assimetriyası
TDT daxilində ən böyük iqtisadi və hərbi potensiala malik ölkə Türkiyədir. Onun Şərqi Aralıq dənizi, Yaxın Şərq və Afrika areallarında fəal regional siyasəti onu təbii liderə çevirsə də, eyni zamanda digər üzvlər üçün həssas amil yaradır. Qazaxıstan, Özbəkistan və Azərbaycan öz regional prioritetlərinə malikdir və "kiçik tərəfdaş" statusuna düşmək istəmirlər.
Bu fərqli maraqlar daxili rəqabəti qaçılmaz edir:
- Qazaxıstan və Özbəkistan Mərkəzi Asiyada liderlik uğrunda mübarizə aparır;
- Azərbaycan Türkiyə ilə Mərkəzi Asiya arasında logistika qovşağı kimi öz rolunu iqtisadi üstünlüyə çevirmək istəyir;
- Türkiyə isə türk inteqrasiyasını həm Qərb, həm Rusiya, həm də ərəb ölkələri ilə danışıqlarda diplomatik təsir aləti kimi istifadə edir.
Bu maraqları balanslaşdırmaq üçün incə diplomatik mexanizmlər və aydın qərarverici sistem tələb olunur; əks halda, inteqrasiya prosesi tormozlana bilər.
İnstutusional natamamlıq
TDT-nin hazırkı quruluşu hələ tam inteqrasiya olunmuş model deyil. O, nə gömrük ittifaqıdır, nə iqtisadi birlik, nə də hərbi alyans.
- üzv dövlətlər arasında tam azad ticarət rejimi mövcud deyil;
- iqtisadi mübahisələrin həlli üçün ortaq arbitraj mexanizmi formalaşmayıb;
- hərbi əməkdaşlıq yalnız ikitərəfli formatda və epizodik təlimlərlə məhdudlaşır;
- xarici siyasət üzrə qərarlar məsləhət xarakteri daşıyır.
Belə "elastik arxitektura" suverenlik baxımından hər bir üzv üçün rahatdır və ziddiyyətlərin kəskinləşməsinin qarşısını alır. Amma eyni zamanda bu struktur inteqrasiyanın dərinliyini məhdudlaşdırır, TDT-ni xarici təzyiqlərə qarşı həssas edir. Böyük üzvlərdən birinin etirazı ümumi təşəbbüsləri asanlıqla bloklaya bilər.
Xarici təzyiqlər və təsir cəhdləri
Rusiya, Çin, İran və qismən Avropa ölkələri türk inteqrasiyasını diqqətlə izləyir və onu öz təsir arxitekturalarına daxil etməyə çalışır.
Bu cəhdlər müxtəlif formalarda təzahür edir:
- TDT-ni ŞƏT, Aİİ və ya "Aİ-Mərkəzi Asiya" formatlarına inteqrasiya etmək;
- Orta Dəhliz kimi təşəbbüslərdə öz maraqlarını qorumaq və türk dövlətlərinin tranzit üstünlüyünü balanslaşdırmaq;
- Uyğur məsələsinin və ya enerji siyasətinin geosiyasi səviyyəyə çıxarılmasının qarşısını almaq.
Türk birliyinin potensialı nə qədər artdıqca, bu xarici mərkəzlərin onu "dartmaq" və ya üzv dövlətləri fərdi güzəştlərlə ortaq mövqedən ayırmaq səyləri də güclənir.
Daxili siyasi sabitlik fərqləri
Üzv ölkələrdə siyasi sistemlər, islahat temp­ləri və hakimiyyət dəyişmə dinamikası fərqlidir. Bir ölkədə siyasi böhran və ya sosial narazılıq baş verərsə, bu, ümumi inteqrasiya prosesinə mənfi təsir göstərə və kənar qüvvələrə müdaxilə imkanı yarada bilər.
2040 üfüqünə qədər ssenarilər: inersiyadan konfederativliyə
Növbəti 10-15 il üçün türk inteqrasiyasının üç mümkün inkişaf istiqaməti formalaşır.
İnersion ssenari - "mərkəzsiz şəbəkənin möhkəmlənməsi"
Bu modeldə TDT institusional sıçrayış etmədən yumşaq koordinasiya mexanizmi kimi qalır.
2030-cu illərin ortalarına qədər qarşılıqlı ticarət həcmi 60-70 milyard dollara çatır;
- Orta Dəhliz illik 5-7 milyon ton tranzitlə Çin-Avropa xəttində sabit "alternativ marşrut" statusu qazanır;
- Türk İnvestisiya Fondu kapitalını 1-1,5 milyard dollara qədər artırır və onlarla layihəni maliyyələşdirir;
- humanitar sferada latın qrafikasına keçid başa çatır, bəzi tədris proqramları uyğunlaşdırılır, lakin identiklik siyasəti radikallaşmır.
Bu ssenaridə üzv dövlətlər çoxvektorlu siyasəti qoruyur: türk inteqrasiyası mühüm istiqamət sayılır, amma "vahid yol"a çevrilmir. Bu, digər güc mərkəzləri ilə açıq qarşıdurmadan qaçmağa imkan verir və TDT-ni regional balans faktoru kimi saxlayır.
İrəli inteqrasiya ssenarisi - "Avrasiya ASEAN-plus" modeli
Bu model üçün dönüş nöqtəsi bir neçə amilin üst-üstə düşməsi ilə yaranır:
TDT ölkələrinin davamlı iqtisadi artımı və demoqrafik potensialın qorunması;
- iri infrastruktur layihələrinin uğurla başa çatması (Orta Dəhliz, enerji xətləri, rəqəmsal inteqrasiya);
- liderlər səviyyəsində siyasi iradənin möhkəmlənməsi.
Bu halda 2040-cı ilə qədər:
- TDT daxilində azad ticarət zonası formalaşır və xarici ölkələrə qarşı tarif siyasəti qismən harmonizasiya olunur;
- Türk İnvestisiya Fondu kapitalını 5-10 milyard dollara çatdıraraq regional "inkişaf bankı"na çevrilir;
- xarici siyasətdə koordinasiya dərinləşir - əsas regional məsələlərdə (Zəngəzur, Qarabağ, Əfqanıstan, enerji, nəqliyyat) razılaşdırılmış mövqelər formalaşır;
- hərbi əməkdaşlıq sistemləşir - müntəzəm təlimlər, kəşfiyyat məlumatlarının paylaşımı, silah tədarükü üzrə koordinasiya həyata keçirilir, lakin formal müdafiə bloku yaradılmır.
Bu ssenaridə TDT faktiki olaraq "Avrasiya ASEAN-ı"na çevrilir - qlobal güclərlə toqquşmayan, amma qrup adından danışıqlar aparmaq gücünə malik çevik birlik.
Mənfi ssenaridə - böhranların təsiri altında parçalanma - türk inteqrasiyası prosesi ləngiyir və ya müəyyən hallarda geriyə dönür.
Parçalanmanı dərinləşdirən amillər
Bu tendensiyanın əsas səbəbləri bir neçə istiqamətdə cəmlənir:
- xarici münaqişələrin genişlənməsi, xüsusən də Cənubi Qafqaz və Mərkəzi Asiyada eskalasiya ehtimalı;
- əsas üzv dövlətlərdə daxili siyasi qeyri-sabitlik, nəticədə legitimlik böhranı və institusional dağılma riski;
- iqtisadi durğunluq və tənəzzül, bunun fonunda artan izolasionizm və inteqrasiya öhdəliklərindən imtina meyli.
Belə bir şəraitdə türk inteqrasiyası yenidən "simvolik çərçivə" mərhələsinə qayıda bilər: birliyin bəyanatları formal səviyyədə səslənər, amma arxasında icra mexanizmləri və real resurs bazası dayanmaz. Siyasi qərarlar isə alternativ platformalarda - Avrasiya İqtisadi İttifaqı, ŞƏT, yaxud Çin, Rusiya, Aİ və ABŞ-la ikitərəfli formatlarda qəbul olunar.
Hazırkı vəziyyətdə baza ssenarisi olaraq birinci - inersion inkişaf - model qalır, amma ikinci - dərinləşən inteqrasiya ssenarisinə keçid meyli də artıq aydın görünür.
Elitaların motivasiyası
Türk dövlətlərinin elitaları 1990-cı illərlə müqayisədə inteqrasiyanın qorunması və dərinləşməsində daha çox maraqlıdır:
- Azərbaycan üçün türk inteqrasiyası Qarabağda əldə olunan nəticələrin möhkəmlənməsi, enerji və tranzitdə rolun artırılması vasitəsidir;
- Qazaxıstan üçün bu, xarici asılılıqları diversifikasiya etmək və çoxvektorluluğu sabit regional çərçivəyə yerləşdirməkdir;
- Özbəkistan üçün - suverenliyi itirmədən yeni bazarlara və infrastruktur şəbəkələrinə çıxış imkanıdır;
- Türkiyə üçün isə bu, Avropa, Yaxın Şərq və Avrasiya arasında "əvəzolunmaz oyunçu" statusunu möhkəmləndirən geopolitik rıçaqdır.
TDT ölkələrinin siyasətçiləri və strateqləri üçün prioritet tövsiyələr
Türk inteqrasiyasının uğurlu və davamlı inkişafı üçün qərarverici mərkəzlər bir neçə istiqamət üzrə sistemli addımlar atmalıdır:
İnstutusional sıxlığın artırılması
TDT Daimi Katibliyinin funksiyalarını genişləndirərək onu layihə idarəetmə mərkəzinə çevirmək;
- nəqliyyat, energetika, rəqəmsal inkişaf, iqlim və risk idarəçiliyi üzrə alt-strukturlar yaratmaq;
- qərarların icrasına nəzarət və monitorinq mexanizmlərini formallaşdırmaq, "sammit ritorikasından" operativ idarəetməyə keçmək.
Logistika və tranzitdə strateji fokus
Orta Dəhlizin "dar boğazlarını" aradan qaldırmağa yönəlmiş birgə investisiyalara üstünlük vermək;
- tarif siyasətini koordinasiya etmək və əsas marşrutların rəqabət qabiliyyətinə təsirini modelləşdirmək;
- xarici tərəfdaşlarla danışıqları fərdi deyil, ümumi maraqlar əsasında aparmaq.
Birləşmiş enerji strategiyası
Cənub Qaz Dəhlizinin genişləndirilməsi üzrə planları sinxronlaşdırmaq və Mərkəzi Asiya resurslarını bu sistemə inteqrasiya etmək;
- "yaşıl enerji" və elektrik ötürmə xətləri üzrə birgə təşəbbüsləri təşviq etmək;
- beynəlxalq enerji forumlarında vahid mövqedən çıxış etmək.
Türk İnvestisiya Fondunun gücləndirilməsi
fondun kapitalını 5 milyard dollardan yuxarı səviyyəyə çatdırmaq;
- mandatı əsasən transsərhəd təsirli layihələrə yönəltmək - infrastruktur, rəqəmsal şəbəkələr, sənaye parkları, təhsil klasterləri;
- milli valyutalarda hesablaşma mexanizmlərini sınaqdan keçirmək və dedollarizasiya praktikasını genişləndirmək.
Təhlükəsizlik və müdafiə ölçüsünün inkişafı
kibertəhlükəsizlik və terrorizmə qarşı mübarizədə əməkdaşlığı gücləndirmək;
- təbii fəlakətlər, sülhməramlı əməliyyatlar və kritik infrastrukturun qorunması üzrə ortaq təlimlər keçirmək;
- zabit mübadiləsi və ortaq hərbi tədris proqramlarını artırmaq, lakin formal qarşılıqlı müdafiə öhdəliklərinə girməmək.
Təhsil və humanitar inteqrasiyanın genişləndirilməsi
akademik mübadilə, birgə magistr proqramları və "pan-türk təhsil məkanı"nın formalaşdırılması;
- ortaq türk xalqları tarixi dərsliklərinin hazırlanması;
- türk dünyası üzrə müstəqil media və beyin mərkəzlərinin (xüsusilə Baku Network və analoqlarının) dəstəklənməsi.
Qonşularla risklərin idarə olunması
Rusiya, Çin, İran və Aİ ilə dialoqu sistemli aparmaq, inteqrasiyanın onların legitim maraqlarına qarşı yönəlmədiyini vurğulamaq;
- ritorikada "tarixi missiya" və "imperial" vurğulardan qaçmaq;
- "TDT plus" formatında açıq dialoqlar təklif etməklə həm gərginliyi azaltmaq, həm də blokun subyektliyini artırmaq.
Strateji planlaşdırma və analitika
"Türk Dünyası - 2030/2040" adlı dövri hesabatların hazırlanmasını təşviq etmək;
- bu sənədləri hökumətlərarası qərarların əsas baza materialı kimi istifadə etmək.
Nəticə
2025-ci ilə gəldikdə türk inteqrasiyası artıq simvolik ideyalar toplusu deyil, infrastruktur, ticarət, enerji axınları və ortaq identiklik üzərində qurulmuş reallıqdır.
Onun gücü - tarixi qohumluğu praqmatizmlə birləşdirə bilməsində, emosional romantizmdən uzaq, strateji balans tapmasındadır.
Zəif nöqtəsi isə - assimetriya, xarici təzyiqlər və institusional boşluqlardır. Əgər bu çağırışlara düzgün cavab verilməsə, region "hər kəs özü üçün" mərhələsinə qayıda bilər.
Türk dövlətləri üçün əsas seçim kiməsə qarşı durmaq deyil, öz potensiallarını maksimum reallaşdırmaqdır - Avropa ilə Asiyanın, Şimal ilə Cənubun, ənənə ilə modernliyin kəsişməsində.
Türk inteqrasiyası bu mənada alternativ deyil, azadlıq və manevr imkanlarını artıran strateji vasitədir.
Əgər bu istiqamətdə ardıcıl addımlar atılsa - infrastruktur, islahatlar, institusional innovasiyalar və ortaq identiklik siyasəti sayəsində - XXI əsrin ortalarına qədər türk dünyası qlobal gündəliyi formalaşdıran regional qütbə çevrilə bilər.
Yeni imperiya kimi deyil, fərqli, amma bir-birinə bağlı Avrasiya mərkəzi kimi - dünyaya incikliklə yox, maraqların, rəqəmlərin və strategiyanın dili ilə danışan bir qütb kimi.
Bu prosesdə Baku Network kimi analitik institutlar Azərbaycanın milli perspektivini daha geniş pan-türk və qlobal baxışla birləşdirən yeni türk əsrinin strateji düşüncə alətləri rolunu oynayacaq.